Зазвичай скарги до Антимонопольного комітету України (АМКУ) можна подавати в таких випадках:
Зловживання монопольним становищем
- Обмеження доступу на ринок потенційних конкурентів
- Нав'язування невигідних умов контрагентів
- Дискримінація споживачів за ознаками
Антиконкурентні узгоджені дії
- Цінові змові
- Розподіл ринків
- Обмеження виробництва або постачання товарів
Недобросовісна конкуренція
- Дискредитація конкурентів
- Неправомірне використання чужої комерційної таємниці
- Поширення неправдивої або оманливої інформації
Порушення законодавства про захист економічної конкуренції
- Злиття чи поглинання, що призводять до значного обмеження конкуренції
- Участь органів влади в господарській діяльності з порушенням вимог закону
Інші випадки
- Порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції
- Неправомірне використання інтелектуальної власності
Строки подання скарги
Скаргу до АМКУ необхідно подати не пізніше ніж через 6 місяців з дня виявлення порушення.
Порядок подання скарги
- Скаргу необхідно подати в письмовій формі до центрального апарату АМКУ або його територіальних відділень.
- Скаргу слід підписати заявником та завірити його підпис нотаріально.
- До скарги необхідно додати документи, що підтверджують порушення (контракти, акти, кореспонденцію тощо).
- Скаргу слід подати особисто або надіслати поштою з повідомленням про вручення.
Розгляд скарги
АМКУ розглядає скаргу в межах встановленого законом строку та ухвалює рішення. Рішення АМКУ може бути оскаржено до суду.
Подача скарги до АМКУ є важливим механізмом захисту конкуренції та запобігання монополізації ринку. Ефективна робота АМКУ сприяє розвитку вільної та чесної конкуренції, що позитивно впливає на економіку країни та інтереси споживачів.
Антимонопольний комітет України (АМКУ) є органом, що здійснює державний нагляд за дотриманням конкурентного законодавства. Основним завданням АМКУ є захист економічної конкуренції, запобігання антиконкурентним діям та зловживанням монопольним становищем на ринках України.
Подати скаргу до АМКУ можуть юридичні та фізичні особи, які вважають, що їхні права порушені через порушення конкурентного законодавства, зокрема:
- Зловживання монопольним становищем на ринку (наприклад, встановлення монопольно високих або низьких цін, обмеження доступу до ринку для конкурентів).
- Антиконкурентні узгоджені дії двох або більше суб'єктів господарювання (наприклад, картельні угоди про встановлення цін або поділ ринку).
- Злиття та поглинання, що призводять до суттєвого обмеження конкуренції на певному ринку.
Для подання скарги до АМКУ необхідно підготувати та подати заяву у встановленому порядку. У заяві слід зазначити:
- Повне найменування та адресу заявника.
- Контактні дані заявника (телефон, електронна пошта).
- Предмет скарги (порушення, які вимагають розслідування).
- Докази або обґрунтування порушень, наявні в розпорядженні заявника.
- Документи, що підтверджують повноваження заявника (для юридичних осіб).
Заява подається в письмовому вигляді та повинна містити власноручний підпис заявника або його уповноваженого представника. Також можна подати електронну скаргу через офіційний веб-сайт АМКУ.
АМКУ розглядає скарги за встановленою процедурою, зокрема:
- Перевіряє наявність підстав для відкриття справи про порушення.
- У разі встановлення порушень проводить розслідування та збирає докази.
- Виносить рішення про наявність або відсутність порушень.
- Приймає рішення про застосування санкцій до порушників (наприклад, штрафи, примусовий поділ підприємства).
Слід зазначити, що АМКУ не розглядає скарги, що стосуються споживчих спорів або порушень договорів між приватними особами. Такі скарги розглядаються іншими державними органами або судами.
Думки експертів
Ім'я та прізвище експерта: Олена Петренко
Посада та досвід роботи: Юристка з антимонопольного права, з досвідом понад 10 років роботи в сфері захисту конкуренції.
Коли можливо подати скаргу до Антимонопольного комітету України (АМКУ)?
Подати скаргу до АМКУ можна у випадках, передбачених чинним законодавством про захист економічної конкуренції. Зокрема, такими випадками є:
1. Умови антиконкурентних узгоджених дій
- Погоджування господарюючими суб'єктами цін (тарифів), обсягів виробництва або реалізації товарів, робіт, послуг;
- Обмеження або заборона доступу на ринок;
- Розподіл ринків за територією, обсягом товару тощо.
2. Зловживання монопольним (домінуючим) становищем
- Встановлення монопольно високих цін або монопольно низьких цін на товари, роботи, послуги;
- Створення перешкод доступу на ринок;
- Нав'язування невигідних умов договорів;
- Дискримінаційні умови до споживачів або контрагентів.
3. Недобросовісна конкуренція
- Поширення неправдивих, недостовірних або перекручених відомостей про конкурентів або їх товари;
- Оманлива реклама;
- Неправомірне використання знаків для товарів і послуг, фірмового найменування, логотипу тощо;
- Невідповідність товарів і послуг вимогам стандартів, технічних регламентів.
4. Незаконні концентрації
- Злиття або поглинання, що призводять до створення або посилення монопольного становища;
- Спільна діяльність без узгодження з АМКУ, що призводить до обмеження конкуренції.
Також скаргу до АМКУ можна подати у разі скарги на дії державних органів, які порушують законодавство про захист конкуренції.
Важливо пам'ятати:
- Скаргу до АМКУ необхідно подавати письмовою формою.
- Скаргу необхідно обґрунтувати та надати докази порушення.
- Скаргу можна подати протягом шести місяців з моменту вчинення порушення.
Якщо у вас є підстави вважати, що порушені ваші права та інтереси у сфері економічної конкуренції, ви маєте можливість звернутися до АМКУ зі скаргою.
Відповіді на питання
1. Запитання: Коли я можу подати скаргу до Антимонопольного комітету України (АМКУ)?
відповідь: Скаргу до АМКУ можна подати у випадках, коли суб'єкт господарювання вчиняє або планує вчинити дії, які можуть призвести до порушення Закону України "Про захист економічної конкуренції".
2. Запитання: Які дії суб'єктів господарювання є підставою для подання скарги до АМКУ?
відповідь: Дії суб'єктів господарювання, які можуть бути підставою для подання скарги до АМКУ, включають:
- Укладення антиконкурентних угод
- Зловживання монопольним становищем
- Недобросовісна конкуренція
- Обмежувальна діяльність органів влади чи місцевого самоврядування, що порушує закон про конкуренцію
3. Запитання: Чи є терміни для подання скарги до АМКУ?
відповідь: Так, терміни для подання скарги до АМКУ залежать від характеру порушення:
- Якщо порушення було виявлено в ході державного фінансового аудиту або перевірки, скарга подається протягом 10 днів після оприлюднення звіту
- Якщо порушення виявлено заявником самостійно, скарга має бути подана протягом 1 року з часу виявлення порушення
- У випадках, коли порушення стосується визначення переможця у процедурі закупівель, скарга подається протягом 45 днів з моменту оприлюднення повідомлення про рішення про намір укласти договір
4. Запитання: Хто може подати скаргу до АМКУ?
відповідь: Скаргу до АМКУ можуть подати такі особи:
- Фізичні особи
- Юридичні особи
- Органи влади чи місцевого самоврядування
5. Запитання: Яка форма та зміст скарги до АМКУ?
відповідь: Скарга до АМКУ подається в письмовій формі та повинна містити таку інформацію:
- Назва та контактні дані заявника
- Обставини, що свідчать про вчинення або планування порушення законодавства про конкуренцію
- Докази, що підтверджують порушення
- Вимоги заявника про вжиття АМКУ відповідних заходів для припинення порушення